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记者邓超房体朔通讯员高峰田春雨

本月起，我省对通行京杭运河（包括支流航道）山东段12个船闸的集装箱船舶实施免费过闸优惠政策。目前京杭运河济宁段境内的4个梯级6座船闸、支流洙水河航道嘉祥船闸已实施该政策，这7座船闸每年将为企业节省过闸费近200万元。

如今过闸省力又省时

每年省下费用六七万

优惠政策实施后，行驶在京杭运河济宁段的集装箱货船船长们享受到“贵宾”服务。

5月5日上午，在位于济宁市任城区的长沟船闸引航道，等待过闸的货船有序靠泊在泊位。在等待过闸的十几艘散货船中，满载橙色集装箱的中交润杨5002集装箱货船格外显眼。“润杨5002，请从闸门通过，减速慢行、加强瞭望，安全通过。”当日上午9时30分，刚抵达长沟船闸的润杨5002便接到过闸的指令。

船闸上下联动，中控室与远调站紧密配合，指挥、引导润杨5002过闸。过闸前，船长王开坤通过手机“鲁船通”APP填写船舶货种、始发港、目的地等基本信息，船闸调度中心接到申报信息并审查通过后，制定调度计划，保障润杨5002顺利过闸。

“优惠政策实施后，集装箱船不仅不用缴纳过闸费，还享受优先过闸待遇，省钱省力又省时间，这事儿挺实惠。”在船闸调度员的指挥下，王开坤以优先过闸的方式通过船闸，缓缓驶向目的地——龙拱港。

集装箱船过闸耗时不超半小时，还不用缴过闸费，这得益于我省在京杭运河山东段实施的集装箱船舶优先、免费过闸的优惠政策。2022年12月27日起，我省在微山船闸、韩庄船闸、万年闸船闸和台儿庄船闸4个梯级实施船舶优先过闸试点。2023年5月1日起至2026年4月30日，我省对通行京杭运河（包括支流航道）山东段全部12个船闸的集装箱船舶实施免费过闸优惠政策。免费范围包括：专门用于载运集装箱的船舶（不分空重）；对载运集装箱且集装箱数量达到船舶适航证书载明核定箱量百分之五十及以上的多用途船或集散两用船（若船舶适航证书没有载明核定箱量，按不少于15标准箱认定）。

去年济宁新开通5条集装箱航线、累计达15条，完成集装箱运输实现翻番。王开坤对此深有感触，他每个月都要驾驶润杨5002往返于济宁与武汉、太仓等港口。王开坤介绍，以往他驾驶这艘1400吨的集装箱船从龙拱港前往长江口，在山东境内要途径微山、韩庄、万年、台儿庄4座船闸。在优惠政策实施前，每座船闸收取531元的过闸费。如今单程过闸费在山东段就能节省2100多元，往返能节省4200多元。“即使每年仅往返于龙拱港、太平港、梁山港等近郊港口，也能省下六七万元的过闸费。”王开坤说。

政策红利赋能港航

吸引企业弃陆走水

集装箱船运输，具有通江达海、环保节能、装卸高效的显著优点。目前，济宁累计开通济宁至武汉、太仓、上海等集装箱航线15条，通达南京港、连云港、镇江港、宁波港等50多个港口，物流贸易覆盖100多个城市。跟原来相比，每吨可为客户减少30至50元运费，不仅降低了企业的物流成本，还增强了当地企业的市场竞争力，开辟出又一条畅通南北的“水上高速”。

1至4月份，济宁能源发展集团集装箱运营量同比增长165%。新政策的实施更将有利于降低企业物流成本。济宁能源发展集团旗下中交润杨（山东）国际物流有限公司副总经理杨永高算了一笔账，目前公司已拥有50条货船，满足集装箱运输的条件，可为客户提供粮食、矿砂、煤炭、化肥、钢材、木材、农产品等江河海船舶运输服务，煤炭、焦炭月平均发运量约100—110万吨。以每天一艘集装箱船从梁山港到江苏太仓运输煤炭为例，在山东省境内需要经过5座船闸，此前每条船舶在省内每次要缴过闸费2000多元。按照新政策，公司一年可省下过闸费150万元左右。

济宁聚焦现代航航物流，紧盯“亿吨大港、百万标箱”目标。在杨永高看来，在不沿江、不靠海的济宁，集装箱货船免费过闸政策的实施，对于企业和投资商来说是一针强心剂，让济宁拥有和沿海城市比肩的政策红利，营造了更具吸引力的营商环境。

“实施免费政策后，对我们来说不仅节约了运输成本，对于原材料的运输和临港产业布局更具推动作用。”杨永高说，之前过闸费在企业运输费中所占比例较大，优惠政策实施后，则会降低企业的物流成本，提升“公转水”“散改集”效率，这将吸引更多企业“弃陆走水”，将有更多的船舶进入京杭运河，助推济宁内河航运进一步复兴。

在邹城市太平镇，济宁能源新能源船舶制造基地项目正在如火如荼建设中。“新政策实施后，公司对于集装箱船运输信心倍增，当即下了6条90米新能源集散两用船的订单，预计明年交付使用，用于济宁到长江的内河集装箱货物运输。”杨永高激动地说，新政策直接刺激了船舶销量和集装箱船准点率的提升。

“收费停止，服务不止。”济宁市港航事业发展中心副县级干部辛彦青表示，在济宁市现代港航物流发展指挥部的推动下，市交通运输局、市港航事业发展中心向省发改委、省交通运输厅协调争取，2022年年底“内河集装箱运输船舶和新能源船舶优先过闸政策”纳入山东省2023年“稳中向好、进中提质”第一批政策清单。今年4月底，京杭运河山东段集装箱船舶免费过闸优惠政策落地实施，为更大力度推进“散改集”“公转水”，助推全市港航经济高质量发展提供了政策保障。

在集装箱船舶免费过闸优惠政策实施后，济宁市港航事业发展中心将进一步加大政策宣传力度，与海事等有关部门协同配合，强化集装箱核载查验，规范船闸现场运行管理，指导船闸运行企业调整完善船闸运调系统功能，努力提升通行服务保障，确保集装箱船舶顺利通航、船闸安全高效运行。

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